现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作完成情况

（一）深化改革赋能，营商环境持续优化

1. 提升审批服务效能：2025年，双鸭山市市场监督管理局岭东分局创新服务模式，优化审批程序，全面推行云服务、极简办、无感续证、首退即联、阳光告知、个体工商户“一屏注销”服务等审批服务体系，多维度发力，优化营商环境。

2. 创新监管执法模式：岭东分局积极推行亮码入企检查工作，要求执法人员“凡检查，必亮码”，并以权责清单为基础，梳理形成涉企行政检查事项清单，通过省行政执法监督平台向社会公布并动态调整。

3.强化信用服务保障：创新推出全流程“打铃提醒”服务，实现市场监管领域信用修复全场景覆盖、全方位提醒、全要素指引、全过程引导。拓展信用风险分类管理应用，在“双随机、一公开”监管中常态化运用分类结果，2025年岭东区市场监管领域部门联合和本部门“双随机、一公开”共发起38个联查任务，结果公示率100%。

（二）聚焦安全底线，监管防线坚实筑牢

1. 食品安全监管全域覆盖：聚焦食品生产、流通、餐饮全链条，实施“清单化排查、闭环式整改”。检查各类生产经营主体360余家次，发现并整改问题82个，办理简易程序案件2件，一般程序案件7件，发布相关宣传报道39篇，制作宣传视频1个。

2. 药品安全监管精准发力：围绕两品一械全生命周期监管，开展医保基金管理突出问题专项整治、医疗器械使用环节质量安全整治、化妆品安全隐患排查整治等工作，重点核查购销渠道、产品资质、储存条件等关键环节。检查“两品一械”经营使用单位36家次，有效防范了药品安全风险。

3. 特种设备安全零事故保障：深化特种设备治本攻坚三年行动，结合各节假日及日常监督检查对全区特种设备使用单位进行监管，对检查中发现的隐患问题紧盯不放，实行闭环管理和“动态清零”。共出动检查人员116人次，检查特种设备使用单位58家次，发现并整改问题37个。

4. 产品质量安全严格把控：针对强制性认证（CCC）产品、成品油、危险化学品等重点产品，开展质量监督检查，并同步开展普法宣传活动，为企业普及标准、计量、认证认可等相关知识，助力企业提升产品质量。

（三）规范市场秩序，公平竞争环境持续向好

积极组织开展岭东区公平竞争审查质效提升行动工作，审查新增政策措施17件,清理存量政策措施12件，审查行政机关发布其他政策措施11件。抽查文件15件，其中不涉及市场主体经济活动文件13个；已对省政府采购网上发布的2个政策措施进行公平竞争审查。

（四）坚守为民初心，消费权益有效保障

1. 投诉举报渠道畅通高效：整合12315、12345等投诉举报平台，指定专人对接平台，实现投诉举报统一受理、分流、办理、反馈。全国12315平台2025年受理各类投诉举报咨询55件，办结率100%，公示率100%。

2. 消费维权机制不断完善：在岭东区东升村村委会设立全区首个农村消费维权服务站，实现消费纠纷“早发现、早处置、早化解”。组织专业人员对服务站的工作人员开展专业培训，服务站将承担消费投诉受理、纠纷调解、普法宣传等职能，通过“家门口”的服务切实解决村民消费维权难题。

（五）助推高质量发展，质量强区建设深入推进

1. 知识产权保护力度加大：举办知识产权质押融资银企对接会，拓宽融资渠道，实现创新发展。开展知识产权保护专项执法，开展知识产权宣传月活动，2025年共办理知识产权领域案件5件。

2.质量提升行动深入实施：开展“质量月”系列活动，引导企业树立“质量第一”理念。启动“质量月”宣传活动，发放《质量强国建设纲要》等宣传资料，现场解答群众关于产品质量、计量标准、售后维权等问题，让质量发展成果惠及群众。

（六）强化队伍建设，履职能力全面提升

1. 政治建设引领方向：坚持开展党员教育工作，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展专题学习5次。落实党风廉政建设责任制，开展廉政警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。

2. 业务能力持续增强：开展业务大讲堂工作，组织法律法规、业务技能培训11场，培训执法人员176人次。开展案卷评查活动，提升执法人员办案质量和水平。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，加强法治政府建设有关情况

2025年度，市场监督管理局岭东分局深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，加快推进优化法治环境改革攻坚，全力做好法治政府建设的各项工作。

在全局中广泛开展“比、帮、学”活动，聚焦三品一特、价格监管等核心领域，组织开展执法人员法治培训，提升依法履职能力；严格落实行政执法“三项制度”，规范自由裁量权，确保执法行为合法合规。

深化普法宣传教育，结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周等节点，多渠道普及市场监管法律法规，推动法治理念深入人心。畅通消费维权渠道，依法调处消费纠纷，切实维护群众合法权益。

三、存在问题

1. 执法队伍建设仍有短板：市场监管领域法律法规更新迭代频繁，部分执法人员知识储备不足，对新类型案件办理能力有待提升，复合型人才短缺问题较为突出。

2. 企业主体责任落实不够到位：部分中小微企业、个体工商户合规意识不强，隐患自查自纠流于形式，主动提升管理水平的积极性不足。

四、下步工作安排

2026年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣高质量发展主线，以深化改革为动力，以守住安全底线为核心，以规范市场秩序为重点，以提升服务效能为目标，推动市场监管工作再上新台阶。

一是持续深化“放管服”改革，推进市场准入准营退出便利化一体化，优化企业开办全流程服务，打造更优营商环境。

二是严守安全底线，提升监管治理效能。完善全链条监管机制，健全行刑衔接机制，严厉打击违法犯罪行为。

三是加强反垄断和反不正当竞争执法，完善公平竞争审查机制，加强政策措施审查和存量清理，坚决破除地方保护和行政性垄断，规范市场秩序，营造公平竞争环境。

四是强化政治建设，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，提升党员干部政治素养和政治能力。持续开展业务大讲堂工作，加强队伍建设，提升履职能力。

2026年，我局将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，攻坚克难、锐意进取，全力开创市场监管工作新局面，为辖区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。