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双鸭山市岭东区人民政府

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    岭东区司法局

    法治政府建设年度报告

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岭东区司法局

法治政府建设年度报告

发布时间:2026-03-03 14:09

现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作完成情况

(一)着力加强科学民主依法决策

一是持续推进重大行政决策制度与行政规范性文件审核制度。开展区政府2025年度重大行政决策事项建议、重大行政决策事项目录编制工作,已在政府网站发布《关于岭东区2025年度无重大行政决策事项的说明》,制发《岭东区自然灾害救助应急预案》,在区政府网站发布并完成备案。二是持续落实法律顾问制度。在重大行政决策、规范性文件、涉诉行政案件及各类合同合法性审查工作中,注重听取政府法律顾问的意见,法律顾问对我区25项合同协议开展了合法性审核,并提出150余条法治审核意见建议,避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。

(二)着力做好行政复议和行政应诉工作

学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》,通过举办讲座、培训班、主题宣传活动等多样化形式,广泛普及行政复议知识,有效提升群众对行政复议制度的认知度,目前收到行政复议申请2件,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,目前我区行政机关负责人出庭应诉率达100%,连续四年无行政败诉案件。

(三)着力提升行政执法质量

一是行政执法监督扎实推进。开展“违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等问题整治专项行动,制定工作方案,成立领导小组,制发《关于贯彻落实黑龙江省贯彻执行<国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见>任务分工方案的实施细则》,在岭东政府网站、“微视岭东”“岭东普法”等媒体发布投诉举报公告,依托“黑龙江省行政执法监督平台”,做好涉企行政检查“六公示”工作,推动行政执法规范化建设。二是扎实推进规范涉企行政执法专项行动。制定《岭东区规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动工作实施方案》《岭东区规范涉企行政执法专项行动实施意见》;对行政执法案卷进行专项评查,20个行政检查实施主体完成省平台公示;从7月30日起,行政执法检查“亮码入企”已全面推行;区应急局推行的“服务+教学”执法检查新机制得到省司法厅充分肯定,行政执法公信力进一步提升。三是健全完善行政执法工作体系指导各行政执法部门动态调整“四张清单”事项,确保清单内容与裁量基准精准衔接。推动各部门全面落实包容审慎监管执法“四张清单”制度,将其纳入行政裁量权基准统一管理,进一步规范行政处罚和行政强制行为。坚持处罚与教育相结合、强制与引导相结合的原则,积极推行柔性执法,广泛运用说服教育、劝导示范、行政建议等非强制性手段,引导公民、法人和其他组织自觉守法,实现法律效果与社会效果的统一。

(四)着力强化公共法律服务供给

一是法律服务优质高效。制定《“法治体检进企业·公法服务促发展”活动工作方案》,创新“法律托管”服务,举办“点亮集市与商户法治护航营商路”文艺演出,开展“法援惠民生”系列专项宣传活动。目前开展普法宣传50余场次,进企业13次,为企业和企业职工提供法律咨询100余人次、办理各类法律服务事项共20余件,维护社会和谐稳定。二是人民调解成效显著。开展“排纠解纷防风险 保安护稳促发展”2025矛盾纠纷排查化解专项行动,开展矛盾纠纷大排查、大梳理、大化解,做到早发现、早报告、早控制、早解决。自专项行动以来,全区所辖村屯(社区)排查化解矛盾纠纷245起,办理非诉讼案件24件,涉案标的额221万元,维护群众合法权益。三是大力实施“八五”普法规划。全省普法与依法治理联系点建设成效明显,“学述评查普”五位一体党政主要负责人会前述法工作在全省法治督察业务专题培训班上作经验交流,岭东区推行“五微五治”社区依法治理新模式被省委全面依法治省工作简报刊发,岭东区成功入选省司法厅社区矫正调查评估规范化建设第二批试点,岭东区司法局在全省探索推行社区矫正对象公益活动“五化提升”工作机制,中山街道通达社区被评为第七届全国文明单位,并被推荐为第十批“全国民主法治示范村(社区)”,长胜乡宏强村被评为第七届全国文明村镇,中山小学被教育部认定为全国学校急救教育试点学校,《反对家庭暴力 妇联与你同行》宣传片获国家级媒体刊发推广,孙刚获评第九届全国道德模范提名奖,建设更高水平法治岭东。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,加强法治政府建设有关情况

今年6月举办的全省法治督察业务专题培训班上,我区司法局代表就在全省创新推出“学述评查普”五位一体党政主要负责人会前述法新模式做经验介绍。已在区委常委会、区政府常务会等会议累计述法50余人次,各级干部运用法治思维、法治方式开展工作、化解矛盾、维护稳定和深化改革的能力不断增强,基层治理各项工作取得明显成效。

三、存在问题

普法形式创新不足,部分活动仍以传统宣讲为主,对群众吸引力不够。

、下步工作安排

将严格按照政府相关要求部署,持续落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,持续推进法治化环境改善,在优化政府职能、推进数字政府建设等方面持续发力,做好全方位的法治“体检”,为全区高质量发展提供强有力的法治保障。


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