2024年以来，在区委、区政府的领导下，贯彻落实《黑龙江省2024法治政府建设工作要点》《岭东区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》及重要举措分工方案，结合本局职能职责及工作实际，紧紧围绕“依法治区"重点工作内容，持续做好依法监管和普法宣传教育活动。现将一年的工作情况总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）积极落实《黑龙江省市场主体登记注册工作指南》中工作要求。全面推进全程电子化登记，依托黑龙江政务服务网，有效提升市场主体登记便利度，大力推行“高效办成一件事”。规范和完善一次性告知、首办负责、服务承诺等行之有效的工作制度，优化营商环境，吸引来更多的个体和企业入驻。目前，我区按时办结率100%,群众满意率100%。按照“谁主管、谁提供、谁负责”的原则，依托省政务信息共享平台，推动立法、执法、司法等不同领域、不同部门之间信息共建共享、数据互联互通。在黑龙江政务服务网上进行信息录入和政务数据共享。

（二）健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式。2024年岭东区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”共发起11个联查任务。通过发起岭东区市场监管领域“双随机、一公开”联席会议，督导所有成员单位按照省级任务清单，制定联合抽查计划，发起任务并完成检查。执法人员通过综合监管系统和国家企业信用信息公示系统及实地核查相结合的方式，逐户核查被抽查主体的信息，按照被抽查事项进行检查，并按时完成检查结果录入和公示工作。

（三）深入实施《优化营商环境条例》及《黑龙江省优化营商环境条例》。岭东分局开展了制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。专项行动聚焦涉粮领域未发现滥用行政权力排除限制、竞争行为。加强和改进反不正当竞争执法。市监局岭东分局突出重点行业、重点领域扎实开展医药购销商业贿赂、医疗机构利用名称等进行仿冒混淆、保健食品虚假宣传等重点领域反不正当竞争执法，全面排查本辖区内医药购销企业等不正当竞争行为，发现线索及时上报市局执法支队。经审查,没有涉及市场主体经济活动方面的文件,不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。

（四）加大食品药品等关系群众切身利益的重点领域执法力度。开展校园守护行动，全面防控校园及周边食品安全风险。为进一步加强校园周边食品安全监管工作，执法人员深入辖区内的“小饭桌”，对其经营资质、从业人员管理、食品原料采购与存储、食品加工制作、环境卫生与设施等方面进行了全面检查。重点检查了《校外托管机构备案》《营业执照》是否齐全且有效，从业人员是否持有有效的健康证明，食品原料是否落实进货查验、索证索票制度，以及加工制作过程中是否遵守操作规程等，督促经营者严格落实食品安全主体责任。

（五）开展药品安全检查行动。岭东分局对辖区内药店全面开展检查，务求实现监管检查全覆盖、零死角、无盲区。经检查发现药械经销单位均无价格违法问题，均未对其进行提醒告诫，未对其进行经济制裁，辖区内药械经销单位均没有发生对社会影响恶劣的典型案件。

（六）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强本部门法治政府建设宣传教育工作，积极总结宣传本部门法治政府建设成功经验和创新做法，大力培育法治政府建设先进典型。双鸭山市市场监督管理局岭东分局线上在岭东区政务服务中心电子屏滚动播放相关宣传材料，线下工作人员通过走街入户到沿街商铺等地张贴宣传海报，向广大消费者及经营户发放《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《产品质量法》、《价格法》、《知识产权法》、《禁止传销条例》和《反不正当竞争法》等宣传资料。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
    2024年度，市场监督管理局岭东分局深入推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》，加快推进优化法治环境改革攻坚，全力做好法治政府建设的各项工作。

（一）提高政治站位，突出法治政府建设工作。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面提高依法治理能力，以依法防控的实际行动和成效坚决做到"两个维护"。要在严格执法上持续发力，在公正司法上持续发力，切实用法治守护好人民群众生命安全和身体健康。

（二）细化责任清单，推动法治政府建设全面开展。公开市场监管领域首次轻微违法行为“免罚清单”，大力落实了《黑龙江省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，探索建立不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单，全面推行了行政执法公示、全过程记录、法制审核等制度，“亮证执法”成为常态，进一步深化了“放管服”改革，全面推行了"证照分离"登记制度等改革，大力推行“全程网办”开办模式，通过提供远程帮办代办、全程电子化登记等多项服务。

（三）坚持问题导向，提升政府工作人员依法行政能力。积极推动了单位主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责，全力加强了政府工作人员法治思维和依法行政能力建设。在推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的过程中，将主要负责人对落实普法责任制作为重点工作。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管在推进法治政府建设方面取得了一定成效， 但法治政府建设需要公众的广泛参与和监督。公众的参与度不高会削弱法治政府建设的群众基础和社会支持度；另外，基层执法人员具备法律专业背景的较少，适应新形势能力薄弱。
    四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）要提高专业化能力，努力成为新形势下市场监管行家里手。探讨组织更切合基层实际的多样化的法律法规培训，切实提高业务水平、监管能力、工作效能。

（二）着力提升市场监管能力，严守安全底线。强化对食品、药品、医疗器械、特种设备、重点工业产品的监管，确保不发生系统性、原发性、区域性安全事故。

（三）全力推进行政审批制度改革。要把市场准入制度改革创新作为激发市场主体发展的重要环节，深入落实“办理证照不求人”“证照分离”“多证合一”等改革举措，促进市场各类主体快速发展，为我区全面振兴全方位振兴和高质量发展提供新动能。