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双鸭山市岭东区人民政府

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  • 名称:岭东区司法局法治政府建设年度报告
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岭东区司法局法治政府建设年度报告

发布时间:2025-03-10 09:19

现将2024年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化

加强行政规范性文件管理。岭东区制发3个行政规范性文件,在区政府网站发布并已完成备案。并对2024年5月1日以前区政府及区政府办公室制发的现行有效的行政规范性文件进行了清理,结果保留区政府及区政府办公室制发的行政规范性文件9件,废止3件,结果通过政府网站进行公示,并报区人大常委会法制办和市政府(经市司法局)备案。

(二)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力

落实法律顾问和重大行政决策制度。在重大行政决策、规范性文件及各类合同协议合法性审查工作中,注重听取法律顾问意见。目前,法律顾问对我区40余项合同协议开展了合法性审核,并提出200余条法治审核意见建议,避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。

(三)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法
    持续落实行政执法“三项制度”。2024年度行政执法和行政执法监督资格考试工作,通过组织全区40名工作人员参加行政执法和监督人员资格考试,显著提升了依法行政能力水平开展行政执法案卷线上评查工作,通过黑龙江省行政执法综合管理监督平台对行政执法单位的执法案卷进行线上评查,此次评查以行政处罚案卷全面评查、行政检查案卷随机抽查的方式进行,经过评查,所有案卷均合格。

持续推行涉企执法领域“四张清单”制度。区属各执法单位已梳理出“四张清单”总数271项,并成功制发了《岭东区全面推行涉企执法领域“四张清单”2.0》,我区执法部门已应用“四张清单”办理案件2件,切实避免了选择性执法、随意性执法、趋利性执法等问题,为优化营商环境、促进企业发展提供了有力保障。

(四)健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解体系,不断促进社会公平正义

制定“解民忧 纾企困 法律服务万人走基层”工作方案,扎实开展2024年矛盾纠纷排查化解专项行动,做好《黑龙江省调解条例》宣传培训和“四所一庭一中心”衔接联动。区司法局联合区文旅局成立岭东区冰雪旅游纠纷调解工作室,联合区法院成立岭东区破产系列纠纷调解中心,在市场监管局岭东分局设立岭东区非诉讼纠纷解决中心知识产权纠纷解决分中心,工作信息在双鸭山日报刊发。组织司法所、人民调解员排查矛盾纠纷453次,调解案件129件,维护社会和谐稳定。

学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》,开展进乡村、进社区、进广场等宣传活动10余次,组织开展新修订的行政复议法典型案例集中学习1次,拍摄专题宣传视频1次,设立行政复议便民服务点7个、涉企便民服务点5个,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。全年受理行政复议案件8件,办结率达100%。行政机关负责人出庭率达100%,无行政败诉案件。

开展公共法律服务“进企业 送服务 促发展”活动。制定《岭东区公共法律服务“进企业 送服务 促发展”工作方案》,加大入企宣传服务力度,邀请民营企业人员参加庭审观摩,为辖区企业开展“法治体检”,营造亲商安商社会氛围。

推进“五微五智”社区依法治理,成功举办全省首场“传承红色基因 弘扬社会主义法治文化”文艺汇演,相关工作信息被市能力作风办和市委依法治市办刊发。双鸭山广播电视台对岭东区“八五”普法工作进行专题采访,并在双鸭山广播电视台及双鸭山市广播电视台公众号同步播出。岭东区司法局连续3年被评为全市司法行政先进集体,岭东区司法局局长被评为全国“八五”普法中期表扬个人,岭东区司法局被评为全市“八五”普法中期表扬单位,两人被评为全市“八五”普法中期表扬个人。

(五)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行

在区司法局挂牌成立岭东区政府行政执法协调监督局,在5个乡(街道)司法所挂牌成立乡(街道)行政执法协调监督办公室,建成省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,不断提升行政执法协调监督工作质效。制定《岭东区法治督察与纪检监察监督协作配合机制制度》《岭东区法治督察与法律监督衔接配合工作实施意见》,构建双向监督反馈渠道,保障权力规范运行。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

全面推进全区法治政府建设,将法治政府建设纳入我区重点工作,积极开展法治政府示范创建,不断推进法治体系建设,分别在区委第68次常委会、区政府第8次常务会上汇报了法治岭东建设、法治政府建设等法治方面重大事项相关工作省委依法治省办法治政府示范创建评估组对我区申报的单项项目--岭东区在全省创新推出“学述评查普”五位一体会前述法新模式进行线上评估评议,评估组对我区创新的会前述法模式给予了充分肯定。已在区委常委会、区政府常务会等会议累计述法40余人次。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

法治监督功能未充分发挥,法治人才紧缺,执法人员法治意识和依法行政能力仍需提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步,我局将严格按照政府相关要求部署,积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把各项工作纳入法治化轨道,持续推进法治化环境改善,在优化政府职能、推进数字政府建设等方面持续发力,高标准做好“八五”普法收官工作,将普法依法治理工作深度融入司法、执法以及纠纷化解、法律服务等各个环节和全过程。  


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