——2025年1月4日在岭东区第十一届人民代表大会

第四次会议上

岭东区人民政府区长  邵民学

 

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实市委市政府和区委的决策部署，在区人大和区政协的监督支持下，将“实”字贯穿政府工作始终，敢为善为、重干实干，深入实施“四个先行区”“六个功能区”发展战略，建设“四大产业基地”，较好完成区十一届人大三次会议确定的目标任务，以实绩实效交出了一份厚重提气的岭东发展新答卷。

一年来，我们在稳住经济大盘中逆势求进，交出了稳进提质的实干答卷。更好统筹消费和投资，加快培育新动能，不断提升经济发展的内生动力。经济运行平稳向好。预计全区地区生产总值同比持平，农林牧渔业总产值增长4.5%，固定资产投资增长10%，外贸进出口总值增长150%，社会消费品零售总额同比持平，实际利用内资增长61.4%，一般公共预算收入增长39%，城乡居民收入分别增长4%和6%以上。项目引建提质增效。围绕“四大产业基地”开展招商引资，新签约项目15个，建龙化工硫膏制酸、金诺机械二期等12个项目实现当年签约、当年开工，成功引入北京金隅等大型企业到岭投资兴业。实施东北王矿泉水提能、鑫沙环保生产水利用等重点产业项目17个，完成投资5.63亿元，位居全市前列。完成“两重”“两新”市级储备项目5个。锦旸煤矿、建龙矿业、中双石墨、羊鼻山大理岩矿实现复产复工；长山煤矿顺利通过省建设项目复核。瑞建装备成功入规，带动外贸进出口创历史新高。创新动能加速释放。聚焦数字经济、生物经济战略性新兴产业，推进煤炭开采、装备制造等产业实现数字化升级，培育新西兰海福特肉牛、法国白玉蜗牛繁育技术，打造生物经济发展新引擎。以科技创新赋能民营企业发展，全区已培育形成科技型中小企业、高新技术企业、工程技术研究中心、企业技术中心、专精特新企业27家，始终稳居全市第一梯队。建龙钢铁成功认定为国家级质量标杆企业和省级智能工厂，荣获省科技成果转化一等奖。新时代水泥、中双石墨通过国家工信部两化融合评定。建龙钒钛研究院、建龙化工2个项目被列入中央引导地方科技成果转化项目。金诺机械研发产品认定为省首台（套）产品。全年为建龙化工、德盟机电等辖区企业争取拟兑现奖励资金1600余万元。消费潜力不断激发。激活消费市场，旅游刺激消费，提档升级青山国家森林公园、东湖旅游度假区等基础设施，打造旅游新业态营地4处，改造环湖休闲步道、修缮提升问津泉、新建东湖光影驿站等景观景点，推出“一日七游”旅游攻略，“周末去哪里•岭东欢迎你”近郊旅游品牌含金量不断提升，全区旅游总收入增长10%。成功举办7•16消夏艺术节、环湖徒步大会、东湖灯光秀表演等27项系列文体赛事和节庆活动，与创新打造的汽车展、山野菜等主题“岭东大集”升级版形成有机联动，充分释放消费潜力，拉动批零住餐行业销售额增长20%以上。

一年来，我们在推动乡村振兴中奋力耕耘，交出了成果丰硕的兴农答卷。统筹城乡发展，推进乡村全面振兴，让农业更强、农村更美、农民更富的愿景逐步变为现实。农业发展稳产增效。超额完成稳粮扩豆任务，粮食生产实现二十一连丰。治理侵蚀沟26条，提前两年全面完成治理任务。投资1577万元实施了草光互补等一批乡村振兴项目。推进新能源+种养殖项目建设，闲置多年的花菇基地B区全面盘活。引进珍鹿阁、祥顺面粉落户岭东。牧昌牧业获评全国首批现代设施农业创新引领主体、市级农业产业化重点龙头企业。长胜乡获评国家农业产业强镇。农村面貌整洁美观。建成团山公路桥，完成危房改造任务，农村饮用水水质全部达标。实施农村环境整治行动，清理道路和沟渠300余公里，清理农业生产和农村生活垃圾1200余吨，栽种花卉19公里，维修路灯120盏，村容村貌大为改观。立新村被评为市级宜居宜业和美乡村创建示范村。农民生活蒸蒸日上。落实各类惠农助农补贴资金480余万元；村级集体经济创收230余万元，较上年大幅提升。举非常之力推动数商兴农，成立电商孵化基地和电商农产品展销中心，孵育抖店4个，开展助农直播50余场，短视频总播放量近200万次，电商产业正以星火之势向燎原发展，为推动农林产品生产销售、助农增收奠定了坚实基础。

一年来，我们在践行两山理念中矢志坚守，交出了底色鲜明的生态答卷。全面贯彻习近平生态文明思想，协同推进降碳减污扩绿增长，岭东绿色生态屏障更加坚固。问题整治坚决有力。中央、省生态环保督察年度整改任务全部完成。持续开展河湖库“清四乱”及亮剑护绿、雷霆等专项行动，61项问题全部整改完成。持续做好第三次全国土壤普查工作，历史遗留废弃矿山生态修复超任务完成46公顷。污染防治成效明显。统筹推进山水林田湖草系统保护和治理，森林覆盖率高达79.53%，寒葱沟国考断面稳定达标，受污染耕地安全利用率100％，空气优良天数比率达98.1%，蓝天白云、绿水青山成为岭东靓丽底色。秸秆还田率、秸秆综合利用率分别达到64.1%、94.3%，岭东区和长胜乡、东山办、南山办分别被评为全市秸秆禁烧优秀二级和三级网格。绿色转型步伐加快。建龙矿业、新时代水泥通过国家级绿色矿山复核，中双石墨通过省二级绿色矿山复核。完成建龙钢铁超低排放改造项目14个，完成率117%。建龙钢铁绿色低碳智能化改造、节能减碳综合利用项目共获国债、中央预算内支持3700万元，岭东绿色低碳转型发展加速演进。

一年来，我们在建设宜居城区中精益求精，交出了面貌一新的靓丽答卷。接续实施城区“八乱”整治和“五化”提升工程，城区环境更加舒适宜居，二手房成交量增长112%、成交额增长124%。基础设施更加完善。完成滨水大道、同汪公路、时代公路等7条道路24公里提质改造工程并全部竣工通车；新建和改建东明、惠民等休闲广场5个；重新铺设滨水大道、爱民路两侧人行道；完成污水管网改造7.9公里；推进实施雨水排水管网改造12.4公里；棚改安置房屋350套，城区基础设施实现了质的提升。亮心工程更加暖心。把群众夜间“出行难”“门前黑”放在心上，维修更换滨水大道、惠民大街等6条道路路灯300余盏，安装庭院灯700余盏、环湖路灯130余盏，维修楼道灯800余盏，照亮了百姓的“出行路”。品质建设更加精细。改建青山路小桥、建成多个人行步梯；在居民区安装健身器材近百件、休闲座椅400余个、候车亭3座、充电棚11个，设置汽车、电动车充电端口228个，新增停车位220个，维修更换破损单元门36个；栽种街景花卉1万余株，打造街角景观，精雕细琢每一寸空间，岭东城区绽放出了新风采。

一年来，我们在增进民生福祉中倾心竭力，交出了温暖厚实的幸福答卷。政府坚持以“紧日子”换群众“好日子”，民生支出占一般公共预算支出82%以上，用心用情办好68项重点民生实事。社会保障坚实有力。帮扶和救助低保、特困人员等困难群体10余万人次，发放救助金3700余万元。深入实施全民医保参保计划，城乡居民基本医保参保率超100%。落实就业优先战略，城镇新增就业1550人完成市定目标140%。“妈妈岗”就业新模式帮助50余名育儿妇女实现灵活就业。“岭东大集”就业服务新品牌获省级公共就业服务活动二等奖。电商中心、盛源器械等5家企事业单位成功申报市级青年就业见习基地。公共服务提质扩面。第二幼儿园被评为全国围棋特色幼儿园和省级一类幼儿园，并获市级师德先进集体荣誉称号。中山小学荣获市级先进集体称号。向上争取到一办六社区居家养老建设项目资金250万元。建成6个社区助老餐厅，在全市率先成立宏强、东风2个农村助老餐厅，完成251户家庭适老化改造，养老护理中心完成全面改造升级，医养结合服务中心入住率提高16.7%，养老品质进一步提升。建成3个林业社区活动场所。创新设立全市首个青山户外婚姻登记服务点。实现区医院与省内二级医院检查结果互认，实施“中医夜间门诊”惠民举措，家庭医生覆盖率达90%，全市公共卫生综合评估四区第一。文体事业繁荣发展。深入实施文化惠民工程，完善公共文化服务设施，组建社区文艺团队7支，举办社区文化艺术节、“工会杯”象棋赛等文艺棋牌活动50余场，参加全省国学文化太极拳比赛获银牌；工人文化宫、市民活动中心等活动场所备受欢迎，职工群众业余文化生活更加丰富多彩。工人文化宫被评为省级服务职工基地试点。

一年来，我们在守护百姓安全中枕戈待旦，交出了安全稳定的平安答卷。坚持发展与安全并重，让岭东社会更安宁、发展更安全、人民更安康。安全态势平稳有序。一体推进“治本攻坚”“护航亚冬”“百日攻坚”行动，组织开展军地2024-龙威系列应急演练，完成冶金、危化预警信息化建设，254项国家督查问题隐患整改实现闭合，有效杜绝较大及以上安全事故发生，连续39年未发生森林火灾；建立严厉打击滥挖滥伐和盗采自然资源违法行为工作机制，严处非法采矿1起，形成有力震慑；完成建筑安全体检3471栋，启动高层消防设施维修改造；新安装交通信号灯2处；持续加强食品药品安全监管，平安岭东建设水平不断提升。社会治理卓有成效。落实领导干部“三访一包”信访工作制度，一批信访案件得到妥善化解，全年业务考核在全省125个县区中始终位于第一梯队，荣获全省退役军人信访工作三无区称号。成功打造省级规范化矫正中心。建龙钢铁荣获全国工人先锋号称号；通达连续两年获评全省学雷锋活动示范点；博爱园工会驿站获评省级最美驿站；5名优秀干部职工群众获五一劳动奖章、职工职业道德建设标兵等全国先进个人荣誉称号。

一年来，我们在加强自身建设中求实务实，交出了履职尽责的效能答卷。始终把党的领导贯穿政府工作全过程，持续加强自身建设，唯实的作风更加严实。依法行政走深走实。深化政府信息公开，发布政策解读、文件公开、信息公告等58条。实现重大事项合法性审查全覆盖，行政复议案件办结率100%，连续2年实现行政诉讼零败诉。纵深推进“八五”普法，“学述评查普”会前述法模式通过省法治政府示范创建评估并给予肯定。司法局被评为全市八五普法中期表扬单位。区红色法治文化基地成功入选全省首批基地名录。成功举办全省首场红色法治文艺汇演。政务服务提质提效。“放管服”改革持续深化，全区707项政务服务和公共服务事项网办率实现100%。完成“高效办成一件事”54件。实施优化营商环境行动，挂牌成立中小微企业孵化基地，入驻企业15家；全区49名领导干部包联企业112户，解决企业急事难事63件。办结“云上岭东”市民直通车、“12345”政务服务热线、居民代表座谈会征集的群众急难愁盼问题1500余件。高质量办理人大代表建议和政协委员提案27件。作风建设常抓常新。深入开展党纪学习教育，推进群众身边腐败和不正之风问题集中整治走深走实。扎实推进能力作风建设和“三航行动”再深入，坚决落实“高标准、快节奏、创一流”和“快细深实”工作要求，实现了以干部能力大提升、作风大转变推动政府工作大落实、效能大跃升。

同时，民族宗教、拥军优属、统计审计、食品安全、档案史志、妇女儿童、老龄和残疾人等各项工作都取得了新进展，共同推动了政府工作全面进步。

各位代表！回顾过去一年，我们关关难过关关过、事事难成事事成，取得了来之不易、令人振奋的成绩。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是市委市政府和区委总揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是各级各部门和全区广大干部群众同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表区政府，向所有为岭东各项事业发展倾注心血的建设者、奋斗者、参与者致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

前行路上，有风有雨是常态。我们也清醒地认识到，岭东发展还面临不少困难和挑战：传统产业转型升级步伐不够快，新兴产业发展体量还不大；项目谋划、招商质效还需提升；农林特产品匮乏，加工业停留在起步阶段，产品附加值普遍偏低；公共基础设施建设还有短板，城市管理不够精细，城市后花园的定位和效应还没有完全凸显出来；民生领域还面临一些新情况新问题，距离群众期待还有不少差距，居家社区养老还需加力推进；财政压力依然较大；一些干部职工抓落实的狠劲韧劲还需再提升，营商环境还需持续优化。对此，我们将充分发挥以上率下、务实肯干的优良作风，拿出实实在在的举措，真真切切的加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，做好各项工作意义重大。

政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，按照省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、市委十二届七次全会暨市委经济工作会议要求部署，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，坚决扛起维护国家“五大安全”重大使命责任，以推动转型高质量发展为主题，深入落实市委推进“三个转变”、培育壮大“六大主导产业”部署以及“六个四”实施路径，以打造“六个功能区”、建设“四个先行区”为引领，以“六个对标、六个全力”为抓手，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，防范化解重点领域风险和外部冲击，构建具有岭东特色的现代化产业体系，进一步全面深化改革，持续保障和改善民生，维护社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创岭东现代化建设新局面！

今年预期目标：地区生产总值增长5%左右，粮食产能达到3800万斤以上，城镇新增就业1150人以上，农林牧渔业总产值增长4.6%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长4%，外贸进出口总值增长10%，固定资产投资增长7%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作。

（一）牢牢把握转型发展这一主攻方向，全力构建现代产业新高地

高质量开展招商引资。聚焦“六个功能区”建设，紧扣“六大主导产业”强链补链延链，完善“三单一书”，充分发挥异地商会、乡贤驿站作用，借助中俄博览会、进博会等展会平台，重点围绕龙头型引领、上下游配套项目，广泛开展敲门招商、产业链招商、以商招商，力争全年招商引资亿元项目6个以上。

高效率推动项目建设。继续把项目建设作为推动高质量发展的“强引擎”，力争新开工亿元以上项目3个，新竣工500万元以上项目11个，固定资产投资突破5亿元，保持项目建设领先优势。围绕项目总量、体量和质量“三个提升”，重点推进东盛煤矿、葵安光伏等11个项目尽快开工，长山、新自、盟度等3个煤矿提升改造项目尽快投产，金诺机械煤矿设备智能制造、长山120万吨选煤等11个项目尽快达产，加快释放重大项目产能，形成对岭东经济增长的有力支撑。推动中小微企业创业创新基地申报。实施新一轮科技型企业培育行动，力争国家高新技术企业达到10家、科技型中小企业10家、省级以上专精特新企业5家，新增数字化车间1家、新产品新技术5项。

高标准构筑产业基地。持续推进“四大产业基地”建设，推动北翼路、双选路两侧区域的工业配套产业基地向高端精细化转变，以瑞建石油套管等项目为依托，加快建龙钢铁等企业技改升级，打造高端化钢铁产业及其配套产业新高地；推动兴东大道两侧区域的机电工贸产业基地向数字信息化转变，加快金诺机械、德盟机电等企业“智改数转”进程，打造具有竞争力的先进制造业集群；推动青山路两侧区域的特色农业产业基地向规模品牌化转变，鼓励牧昌牧业、烽博玉米、启源佰草等企业做大做强，推动牧昌牧业二期等重点项目投产达效；推动东湖和安邦河上游的文旅新兴产业基地向融合创新化转变，整合旅游景点、特色文化、乡村旅游等资源，加强文化、体育、康养、商贸等多领域与旅游新业态深度融合，力争旅游总收入增长20%。

（二）牢牢把握乡村振兴这一重大战略，全力打造富裕和美新样板

坚持不懈夯实农业基础。始终抓牢粮食安全头等大事，全力完成稳粮扩豆任务，粮食稳产在3800万斤以上，经济作物种植面积8200亩，让“米袋子”“菜篮子”更有保障。强化耕地质量、数量、生态“三位一体”目标，落实最严格的耕地保护制度，深入实施耕地保护利用“田长制”，谋划畜禽粪污综合利用、耕地复垦等项目，完成第三次全国土壤普查。

坚持不懈发展特色产业。围绕肉牛养殖、棚室种养殖、食用菌等特色产业，推进肉牛屠宰、鹿产品加工以及鲜食玉米、麒麟西瓜、羊肚菌种植项目，力争肉牛饲养量实现万头规模。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点推进冷冻食品加工等项目建设，加快推进经协实业9.85MW农光互补、振岭农业5.9MW草光互补项目实现并网发电，力争村级集体经济收入达到20万元以上。深入实施数商兴农和品牌赋能工程，挖掘短视频营销人才，培育壮大电商专业人才队伍，发展本地短视频电商新业态，全力推动电商直播助农行动，打造“岭东臻品”农林产品区域公用品牌，努力带动岭东全域农林特产品做大做强。

坚持不懈建设和美乡村。复制“千万工程”经验，统筹推进示范村建设，深入实施农村人居环境整治，巩固农村“厕所革命”成效，持续提高农村污水治理水平，力争再创建市级宜居宜业和美乡村示范村1个。实施乡村著名行动，全面规范和加强乡村地名命名管理。深化农村精神文明创建，建设和谐文明善治乡村。

（三）牢牢把握和谐共生这一内在要求，全力擘画青山绿水新图景

坚决筑牢生态屏障。落实“生态总长制”，完成全国林草湿荒漠化普查区划调查“一张底图”工作，实施森林抚育600公顷、补植补造600公顷。狠抓中央、省环保督察反馈问题整改。统筹推进扬尘污染、露天秸秆焚烧等专项治理，空气优良率保持在95%以上。常态化开展河湖库“清四乱”行动，确保国考断面水质稳定达标。严格黑土地保护，推动建筑垃圾、工业固废处理，全面完成剩余132公顷历史遗留矿山生态修复治理任务。强化区林合作，大力发展林下经济。

加快推进绿色转型。协同推进降碳减污扩绿增长，加强生态系统保护修复，不断夯实高质量发展的绿色基底。加快建龙钢铁超低排放、明阳集团200MW分散式风机发电、新晖环保高炉渣固废综合利用等项目落地实施，力争新增省级绿色工厂1家。加强农作物秸秆和畜禽粪污减量化、无害化、资源化利用，开展农药、化肥减量增效行动，促进农业可持续发展。

融合发展生态旅游。突出“三山两湖一河”资源，支持青山国家森林公园申报省旅游目的地区域品牌，推动东湖旅游度假区升级改造，谋划“十里画廊”生态旅游观光带项目，推动鸭嘴溪旅游景区开发。借势亚冬会，开展国际冰泳公开赛、首届登山节等赛事活动，继续办好7•16消夏艺术节，叫响冰雪旅游、节庆活动等特色旅游品牌，持续打造“周末去哪里•岭东欢迎你”旅游目的地，着力将资源禀赋转变为发展优势。

（四）牢牢把握为民建城这一核心理念，全力呈现精品城区新面貌

推动城区功能更趋完备。谋划实施爱民路、同汪公路林业段提质改造和通达、安邦小区路网罩面改造项目，努力构建高效便捷、内畅外联的交通路网体系。实施供水智慧管理项目，改造供水管网8.52公里，全区13000块水表全部更换为智能水表，实现抄表不入户、缴费不出户；实施电力线路改造项目，改造7条供电线路10.5公里，全力解决经常性停电断电问题；谋划供热管线及配套设施升级改造项目。通过近几年的持续攻坚，努力推进全区供水、供热、污水、排水以及供电实现正常化。

推动城区品质更为精致。坚持以绣花功夫抓好城区绿化、美化、亮化，打造更高品位的舒适宜居环境。坚持留白增绿、拆违建绿、裸土复绿，清理整治城区内小开荒2万平方米，新建口袋公园1个，新增绿地3公顷，栽种街景花卉4万株，将生态肌理植入城市基因，拓展城市漫步新空间。实施东湖两亭一阁维修改造及环湖路照明项目。补充和更换主次道路路灯72盏，全面实现主城区照明正常化全覆盖。打造便民生活舒适圈，办好年货、冻货、山货等专场岭东大集，开展“舌尖上的岭东”美食评选活动，提振购物餐饮、休闲游玩等重点消费。

推动城区管理更加精细。常态化开展城区“八乱”和“两违”治理，继续加大环卫机械设备投入，打造更加整洁有序的城区环境。完善物业管理机制，深入实施物业企业月评通报制度，落实奖惩考核办法，不断提升物业服务满意度。深化城市综合治理“一张网”，升级“云上岭东”，增设反馈问题全流程闭环管理功能，定期召开居民代表座谈会，快速有效处理群众身边急难愁盼问题，让城市运行更智慧、管理更高效、群众更满意。

（五）牢牢把握人民幸福这一国之大者，全力书写美好生活新画卷

让社会保障更加暖心可靠。落实就业优先政策，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，新增城镇就业1150人。持续做好城乡居民社会保障，推进医保扩面征缴，全年基本医保参保率达95%以上。常态化抓好欠薪隐患排查整治，切实保障劳动者合法权益。推动社会救助扩围增效，做好城乡居民低保、农村五保、孤老供养、残疾人救助等工作，积极开展助学助困助老等慈善活动，坚决兜牢基本民生底线。

让公共服务更加优质均衡。坚持办好人民满意教育，推进“两幼一小”质效提升工程，打造研学实践营地，推动义务教育优质均衡发展工作顺利通过省级评估验收。完善基层公共卫生体系，用好用足公卫资金，不断提升医疗保障服务能力。全面构建以社区辅助居家养老为主体、机构养老为补充、医养护结合的养老服务体系，推动养老机构参加市级星级评选，继续推进家庭适老化改造，全面开放社区助老餐厅，完成一办六社区居家养老建设，打造社区嵌入式养老服务样板。

让民生安全更加坚实稳固。深入开展安全生产“治本攻坚”三年行动，健全“1234”工作机制，加强煤矿、非煤矿山、城镇燃气、交通运输、消防等重点行业领域安全隐患排查整治，有效防范安全风险隐患。做好防汛抗旱和极端天气应对，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力。守牢食品药品安全防线。深化社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪行为，攻坚化解突出信访问题，切实维护人民群众生命财产安全。

（六）牢牢把握自我革新这一深刻内涵，全力打造实干政府新形象

坚持以行践言、实干争先。发扬唯实求真精神，大兴调查研究之风。坚守夙夜在公的勤勉担当，保持“快细深实”的工作作风，把难题当必答题、把责任当军令状，坚定目标任务，履行岗位职责，攻坚难点堵点，尽最大努力把岭东愿景变实景，奏响快干实干最强音。

坚持勤政为民、造福一方。秉持人民至上，厚植为民情怀，真正做到民有所盼、政有所为。把人民群众“想的事”变成政府“干的事”，把政府“在干的事”变成人民群众“支持的事”，切实把民生实事做到群众心坎上，让岭东老百姓的幸福指数持续攀升成为政府坚定不移、矢志必达的奋斗目标。

坚持清正廉洁、涵养正气。纵深推进政府系统全面从严治党。扎实开展“八五”普法，主动接受人大法律监督、政协民主监督，自觉接受纪检监察、司法、财会、审计和舆论监督。坚决做到厉行勤俭、节用裕民。巩固党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，从严整肃群众身边的腐败问题和不正之风，营造山清水秀、正气充盈的良好政治生态。

各位代表，路虽远，行则必达；事虽难，做则必成。我们相信，岭东人民朴实勤劳，岭东干部想事干事，岭东发展前景无限！让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，奋力谱写现代化岭东新篇章！

名  词  解  释

 

六个功能区：现代特色农业产业示范区、煤炭产业优质产能释放区、现代钢铁产业集聚区、新材料产业发展先行区、山水生态旅游产业引领区、城区品质样板区。

四个先行区：全市经济发展的先行区、全市特色农业发展的先行区、全市生态旅游发展的先行区、全市党建和社会管理的先行区。

四大产业基地：工业配套产业基地、机电工贸产业基地、特色农业产业基地、文旅新兴产业基地。

专精特新：专业化、精细化、特色化、新颖化。

八乱：乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱占。

五化：绿化、亮化、净化、美化、硬化。

放管服：简政放权、放管结合、优化服务。

三航行动：领航行动、启航行动、护航行动。

五大安全：维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。

三个转变：由资源优势向经济优势转变，由煤炭经济向非煤经济转变，由原料向材料转变。

六个四：建强国家重要商品粮生产、装备生产制造、重要煤电化及能源、新材料“四大基地”；实施黑土地保护、粮食增产、品牌培育、品质提升“四大工程”；打造生态旅游、节庆旅游、特色文旅、冰雪旅游“四个品牌”；建设对外经贸交易、对内深化合作、国际物流集散、跨境电商贸易“四个平台”；增强深化改革、科技创新、服务发展、民营经济“四个动力”；开展人口素质提升、民生品质提升、宜居环境创建、风险防范化解“四项行动”。

六个对标、六个全力：对标建强“四大基地”战略要求，全力构建具有岭东特色现代化产业体系；对标实施“四大工程”战略要求，全力推进岭东农业农村现代化；对标打造“四个品牌”战略要求，全力发展岭东特色生态文化旅游；对标建设“四个平台”战略要求，全力提升岭东对内对外开放合作水平；对标增强“四个动力”战略要求，全力激发岭东转型高质量发展活力；对标开展“四项行动”战略要求，全力提高岭东人民群众幸福感。

六大主导产业：煤炭、电力、钢铁、粮食、旅游、新材料。

三单一书：招商引资优势产业机会清单、招商引资项目清单、招商引资目标企业清单、项目投资建议书。

三山两湖一河：定国山、青山、羊鼻山，东湖、寒葱湖，安邦河。

两幼一小：博爱幼儿园、第二幼儿园、中山小学。

“1234”安全工作机制：扎实开展安全生产“治本攻坚”1个行动，树牢底线、极限2个思维，健全完善定期召开专题会议、督查通报、隐患排查整改落实3个机制，压实领导、部门、属地、企业4个责任。